州林草建字〔2023〕171号

甘南州林业和草原局

关于对州十七届人大二次会议第61号建议的答复

夏燕代表：

您在州十七届人民代表大会上提出的“关于加大对草原退化生态修复保护的建议”已收悉，现答复如下：

一是针对性实施草原生态保护修复。依据草原退化程度和退化类型，有针对性地开展草原生态保护修复，着力提升天然草原生产能力和生态功能。2023年全州依托重点区域生态保护和修复专项、中央财政草原生态修复治理资金项目、山水林田湖草沙一体化保护和修复工程和省级财政补助资金项目等，投入草原生态修复治理资金1.6亿元，修建草原围栏8.33万米，补播改良退化草原37.34万亩，应急防控草原鼠害192万亩、虫害68万亩，综合治理沙化土地和潜在沙化草原2.07万亩，探索总结出“植灌+草方格沙障+灭鼠+覆土+种草+施肥+封育管护+第二年补植补造”的高寒草甸沙化治理模式和“转场补饲+灭鼠（扫残）+平丘+种草+施肥+季节休牧”的高寒区域退化草原治理模式。通过积极汇报争取，6月份省林草局下达的2023年第二批中央财政林业草原改革发展资金中，对我州草原生态保护修复给予了重点倾斜支持，投资达6318万元，较本年度第一批投资增长17.2%。特别是，夏河县投资量和任务量较第一批翻了近3倍，为推动我州黄河流域生态保护和高质量发展打下了一定的基础。

二是切实加强禁牧和草畜平衡监管。今年，州政府成立工作组，先后2次在玛曲县、碌曲县、合作市、夏河县、临潭县、卓尼县等10余个乡镇，通过随机抽户、入户询问、资料查阅、人工核查、无人机巡查、案件现场交办等方式开展了州、县、乡三级联合专项巡查整治工作。对乡镇综合执法人员、村级草管员日常巡查监管方法、巡查工作台账建立、违法案件查处和执法案卷制作等方面进行现场指导，切实加强县市、乡镇一级的监管能力。将夏河县、玛曲县列为省级禁牧区和草畜平衡区无人机遥感监测监管试点县，由第三方单位随机确定巡查区域，利用无人机技术，采取遥感影像与地面监测相结合的手段，定期研判草原是否存在超载过牧、偷牧、违规放牧等问题。建立健全禁牧、草畜平衡执法监管台账月报告制度，县市以月报形式上报草原禁牧、草畜平衡制度落实和监督执法情况，州级部门不定期开展抽查监管，确保禁牧和草畜平衡制度落实。

在此，衷心感谢您对我州林草事业发展的关心和支持，希望以后能够一如既往地关注我州林草事业发展。

甘南州林业和草原局

2023年6月30日