州林草资字〔2023〕146号
甘南州林业和草原局关于
对州十七届人大二次会议第141号建议的答复
杨映代表:
您在甘南藏族自治州第十七届人民代表大会第二次会议上提出的“关于扎实有效深入推行林长制的建议”收悉。现答复如下:
首先感谢您对我州林长制工作的关心与支持﹗
对于您提出的“关于扎实有效深入推行林长制的建议”州十七届人大二次会议第141号建议转交我局后,我们高度重视,认真对此项工作进行安排部署,并组织相关科室积极与省属各林草经营管理单位衔接协调。针对建议中“严格按照国家和省上《关于全面推行林长制的实施意见》,明确地方党委和政府是推行林长制的主体责任,按行政区划将自然保护地、国有林场、国有林区等纳入各级林长责任范围,实现全域覆盖”问题,我局主要从以下几个方面扎实推进了林长制工作:一是加强组织领导,林长制体系全面建立。以州委、州政府主要领导担任的州级双总林长及时组织开展巡林调研和检查,全面掌握推行林长制工作进展情况,指导督促县市工作落实。截止目前,全州设立各级林长2659名。其中,总林长228人,设立林长2431人。同时,州、县市、乡镇在林草主管部门(单位)设置了林长制办公室,由林草主管部门主要负责同志兼任林长办主任,强化日常工作运转。二是压实工作责任,林长制体系规范运行。为压实压紧各方责任,制度化推动工作,甘南州在出台林长制实施方案和四项配套制度的基础上,制定印发了《甘南州林长制考核办法(试行)》、《甘南州林长制巡林制度》,并按要求各级林长办均规范设置了林长公示牌。州、县、乡、村四级林长,认真履职尽责积极开展巡林护林工作,据统计,2022年各级林长认真履行职责,积极开展巡查巡护,全年共开展巡林2920余次。各成员单位按照任务分工各司其职,协助林长开展巡林护林工作。州林长办切实强化对各县市的日常工作调度和督导,及时上情下达,加强信息报送,建立巡林工作台账,明晰工作路径,林长制工作实现常态化、规范化。三是建立协同机制,积极营造良好舆论氛围。州县林草部门和相关成员部门按照职责分工,积极发挥职能作用,密切协作配合,切实形成了部门联动、齐抓共管的工作合力。州林长制办公室州人民检察院州公安局联合出台了《关于建立司法协作机制的意见》。《意见》明确了工作会商机制、信息共享机制、行政司法衔接机制、联合督办、协同监督等机制,就强化行政执法与刑事、民事、公益诉讼检察衔接配合提出路径,同时,明确了加强组织领导、创新工作举措、强化机制落实等工作举措。州县林草部门在甘南州法治宣传教育月、“12.4”国家宪法日等活动中充分利用主流媒体,微信、电视、微博公众号等信息传播平台,主动开展形式多样的林长制宣传活动,及时报道各级林长深入一线的调研督导活动,深入宣传全面推行林长制的意义作用,努力营造全社会了解、支持、参与林长制工作的良好社会舆论氛围。全年发布和宣传林长制相关工作动态43条,发放宣传资料3000余份、派发手提袋等共计200余个。四是2023年全州林长制工作会议上同步印发了《关于进一步推深做实林长制工作的通知》(州林长办字〔2023〕15号),进一步明确强化各级党委、政府保护发展林草资源主体责任,强调了全面构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的林长制责任体系,各县(市)、乡(镇)、村,对行政区域内所有森林、草原、湿地等各类林草资源,无盲区、无死角全面落实林长制各项责任措施,切实发挥党委组织领导、政府推动落实的体制机制作用,确保实现林长制责任与措施落实“横向到边、纵向到底”全覆盖,着力构建形成全州行政区域内地方林长制责任全覆盖,“省地林长双系统”特色增强型责任体系全落实的长效机制,着力推动重点区域林草资源实现重点保护和发展。
今后我们将继续以习近平生态文明思想为指导,认真贯彻落实省委办公厅省政府办公厅《关于全面推行林长制的实施意见》,对标对表有关要求,继续压紧压实各级林长责任,持续做好舆论宣传,进一步深化工作机制,全面落实重点工作任务,严格考评考核,高位推动林长制各项工作,全力推动林草事业高质量发展,为建设美丽甘南和实现人与自然和谐共生的现代化作出新贡献。
再次感谢您对林长制工作的关心与支持!
甘南州林业和草原局
2023年6月13日