州林草建字〔2022〕137号

甘南州林业和草原局关于对州十七届人大一次会议第167号建议的答复

刘振恒代表：

您在州十七届人大一次会议上提出的“关于推动青藏高原适生优良草种业发展,培育壮大草种一体化产业,助力黄河流域生态保护和甘南高质量发展的建议”已收悉，现答复如下：

一是草种企业培育工作稳步推进。我州草种业从无到有经历了漫长的过程,但发展依旧相对滞后。2021年以来，为促进草种业良性发展，推动草种业做大做强，省、州林草局多次下发文件对草种生产经营许可证办理进行了规范，并联合有关部门对草种市场进行了专项整顿。同时，结合工程项目和重点工作督导，州林草局对草种生产经营企业运营状况开展现场调研，指派州县草原技术推广单位给予技术指导，引导企业积极培育本地优良牧草品种。截至目前，全州已注册登记且取得行政许可的草种生产经营企业共有40余家。其中，草种经营企业30余家，草种生产企业8家，年生产牧草种子能力约能达3000余吨，可为当地畜牧业发展和生态修复治理提供有力保障。

二是草种繁育项目申报工作积极推进。由于我州适应本地气候条件的草种较为缺乏，多年来生态修复和人工饲草地建设中所使用的草种，基本都来源于四川、青海等周边省份。“十二五”起州县草原主管部门就已意识到“强草业必须强本土”，但苦于无政策支持倾斜和项目投资渠道，一直搁置至今。今年，我州已纳入项目投资申报计划的草种繁育基地项目约3000亩，其中人工栽培1000亩，天然采种2000亩。但受到防止耕地“非粮化”“非农化”约束，大部分县市已无耕地用于饲草料种植。下一步，我局将协调各县市积极申报草种繁育基地天然采种项目，为全州草种业发展创造良好的契机。

三是草原修复先进技术大力推广。多年来，州县林草部门主要致力于退化草原生态修复和沙化土地综合治理，初步探索总结出“转场补饲+灭鼠（扫残）+平丘+种草+施肥+季节休牧”的夏河退化草原治理和“植灌+草方格沙障+灭鼠+覆土+种草+施肥+封育管护+第二年补植补造”的玛曲沙化治理典型模式，并向国家林草局申报了草原生态修复先进实用技术规范，向州内其他县市及青藏高原同类地区进行大力推广。今年，夏河、玛曲两县依托免耕补播试点项目，从试验示范的角度将治理区按退化程度划分为若干对照组，分区域、分措施、分标准进行治理，也为甘南高原草原生态修复技术提炼集成打下了良好的基础。

在此，衷心感谢您对我州林草事业发展的关心和支持，希望以后能够一如既往地关注我州林草事业发展。

甘南州林业和草原局

2022年6月30日