州林草建字〔2022〕136号

甘南州林业和草原局关于对州十七届人大一次会议第163号建议的答复

刘振恒、俄昂、德格加代表：

你们在州十七届人大一次会议上提出的“关于建立以国家投资为主的沙化草原治理机制的建议”已收悉，现答复如下：

一是草原生态补奖标准逐步提高。自2011年落实草原补奖政策以来，通过积极汇报衔接，我州已先后三次对禁牧补助和草畜平衡奖励标准进行调整提升。2011-2015年第一轮草原补奖政策落实期间，将禁牧补助由全国平均水平的6元/亩提高到20元/亩，草畜平衡奖励由全国平均水平的1.5元/亩提高到2.18元/亩。2016-2020年新一轮草原补奖政策落实期间，将禁牧补助由第一轮的20元/亩提高到21.67元/亩，草畜平衡奖励由第一轮的2.18元/亩提高到3.35元/亩。在2022年第三轮草原补奖政策落实时，又将青藏高原区黄河流域禁牧补助标准提高到28.22元/亩，草畜平衡奖励标准维持不变。并且在国家和省上领导督查调研之际，州县政府及部门多次进行专题汇报，呼吁适度提高草原补奖政策标准，从三次标准调整提升来看，国家和省上已逐步认可我们的建议请求。

二是林草生态管护岗位得到充实。通过积极汇报争取，全州生态护林员已达到10907名，补助标准为每人每年8000元；村级草原管护员达1056名，补助标准为每人每年2000元。11963名林草生态管护人员负责所属区域森林、草原、湿地、沙地的监管巡护。按照审计部门对公益性岗位聘任管理方面提出的要求，林草生态管护人员要向建档立卡贫困户倾斜，且一户建档立卡贫困户只能有一人从事公益性岗位。据调查核实，已聘用的11963名林草生态管护人员中有11687名建档立卡贫困户人员。同时，据县市部门反映，各县市符合条件的建档立卡贫困户已基本实现各类公益性岗位的全覆盖，从非建档立卡贫困户中选聘林草生态管护人员又不符合相关规定和要求。

三是沙化草原治理力度不断加大。据玛曲县林草部门统计，2013至2021年国家投入到玛曲沙化草原综合治理的专项资金达3.7亿元，仅2020和2021两年国家专项投资就达1.86亿元。同时，启动开展了玛曲沙化退化草原巩固治理和系统修复工程，累计从发改、财政、农业农村、林草、水利等渠道落实巩固治理和系统修复资金13.4亿元以上。今年，依托甘南黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，已向玛曲县下达投资1.48亿元，计划治理沙化草原5.052万亩，治理黄河首曲国家级自然保护区核心区和缓冲区的沙化土地2.26万亩，玛曲沙化草原综合治理力度进一步加大。

在此，衷心感谢你们对我州林草事业发展的关心和支持，希望以后能够一如既往地关注我州林草事业发展。

甘南州林业和草原局

2022年6月30日