甘林造函〔2016〕302号
各市(州)林业(农林、生态建设管理)局,兰州新区农林水务局,厅直各单位:
近期,南方地区出现强降雨天气过程,李克强总理等国务院领导作出重要批示,要求各地和相关部门查找漏洞,认真落实防灾措施,扎实做好防汛减灾救灾有关工作。入汛以来,我省相继遭受了低温冷冻、风雹、洪涝、滑坡等灾害,尤其是近期强降雨天气多发频发,防汛抗灾救灾形势十分严峻,林铎、欧阳坚、杨子兴等省上领导先后作出批示,要求加强监测,及时预警,随时启动应急预案,做好防灾备灾和灾后救助工作。为贯彻落实国务院和省上领导重要批示精神,扎实做好当前和今后一个时期防灾抗灾救灾工作,现就有关事项紧急通知如下:
一、加强组织领导,及时安排部署
各市(州)、各单位要坚持以防为主,防抗救相结合,进一步强化责任意识和忧患意识,按照《甘肃省综合防灾减灾责任体系》、《甘肃省自然灾害救助应急预案》要求,把防灾抗灾救灾工作作为当前重要任务抓紧抓好。要认真履行防灾抗灾救灾工作主体责任,进一步加大救灾资金物资投入力度,各级领导干部要深入灾区一线靠前指挥,及时研究解决灾区存在的困难和问题。各单位要对照各自任务进行检查,强化部门协同配合,形成有效工作合力。各级领导干部要在前期工作基础上对防灾救灾工作进行再动员、再部署、再落实,层层压实责任,层层传导压力,层层细化措施,最大限度地减轻灾害损失。
二、加强隐患排查,全面落实整改
各市(州)、各单位要把暴雨洪涝、山体滑坡、泥石流作为防范重点,认真组织开展隐患排查,立即采取措施抓紧整改,尽快消除隐患,严防各类灾害发生。通过治理、搬迁和应急避险等措施,及时转移安置危险区群众。各林区要对河道、堤防、水库等工程进行全面排查,做到不留死角,排除隐患险情。
三、加强监测预警,做好避灾转移
各市(州)、各单位要加强强降雨天气过程的监测预警预报,做好雨情、水情、汛情和灾情的分析研判,根据气象部门及时准确发布的强降雨天气、重大雨情、地质灾害和道路状况预警信息,指导各部门通过广播、电视、报纸、网络、手机短信和灾害信息员传递等多种方式,及时将预警信息通知到基层班组和每个家庭。各单位要制定基层城乡社区居民紧急疏散转移方案,遇到可能发生山洪、泥石流、山体滑坡等灾害时要迅速组织疏散、转移和撤离危险区域的群众,提前做好防灾避灾工作。
四、加强应急准备,加大宣传力度
各市(州)、各单位要进一步强化灾害应急准备工作,抓紧采购补充抢险救灾必需的各类物资、装备、设备,提前做好应急预案、人员队伍、技术装备、资金物资、避灾场所等各项准备。要在“5·12”全国防灾减灾日基础上,充分利用广播、电视、报纸和网站等媒介加大防灾减灾宣传教育力度,特别要针对山洪、泥石流、山体滑坡等突发性灾害,宣传普及灾害风险知识和避灾自救技能,引导居民、家庭和社区购买储存食品、饮用水和其他生活必需品,努力提升全民防灾应对能力。
五、加强应急值守,有序应对灾害
各市(州)、各单位要严格落实24小时值班和领导带班制度,调整和充实值班人员,加强值班人员业务培训,特别要规范安排好双休日和节假日值班工作,及时处置并第一时间上报重大灾情,保证灾害事件得到有序应对。一旦出现险情,要迅速组织开展抢险救援工作,及时抢修抢通灾毁道路、电力、通信、供水等基础设施,保障灾区尽早恢复正常的生产生活秩序。
甘肃省林业厅
2016年6月30日