本报讯（记者 高颖蓝）日前，中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅印发《关于深化集体林权制度改革的实施方案》，明确走适度规模经营的现代林业发展路径，科学开展森林经营，加大政策资金扶持力度，完善融资服务机制，利企惠民，实现生态美、百姓富的有机统一。

科学开展森林经营，全面提升森林质量。林权权利人按程序申请逐级办理集体林地中公益林调出手续，省级林草主管部门依照法定程序报批后公布实施。县级林草主管部门应当支持、引导集体林规模经营主体单独编制森林经营方案，明确经营方向、模式和措施。经过批准的森林经营方案可作为年度林木采伐、安排林业项目等行政管理事项的重要依据。推行全周期森林经营，通过采伐更新、抚育复壮、择伐补造等措施，加快低产低效林和成过熟林改造更新，重点支持中幼林抚育。探索“国有+集体”的森林可持续经营试点。

强化政策资金扶持，大力推动林业产业发展。支持木本油料、木材和林药等重要初级林产品供给能力建设，鼓励有条件的市县培育林业支柱产业。支持各地因地制宜发展林下经济产业，适度发展生态旅游、森林康养等绿色富民产业。培育壮大林业龙头企业，提高产业发展质量，推进林业全产业链建设。建立森林生态产品标志管理和产品追溯体系，构建以“甘味”品牌为引领，区域公用品牌和企业商标品牌为支撑的林产品培育体系。实施一批以工代赈项目，积极支持林业产业路、旅游路、防火路、资源路等集体林基础设施建设，夯实产业发展基础。

完善融资机制，为林业经营主体提供更优服务。将林权抵押贷款和林业经营主体贷款纳入金融机构服务乡村振兴考核评估范畴，引导金融机构依法依规开展林权抵押贷款业务。鼓励金融机构开展林业碳汇预期收益权、公益林（天然林）补偿收益权、林业经营收益权质押贷款业务。适当提高不良贷款容忍度，商业银行林权抵押贷款不良率高出自身各项贷款不良率3个百分点（含）以内的，可不作为监管部门监管评级和银行内部考核评价的扣分因素。将符合条件的林权交易服务、林产品精深加工等纳入绿色金融支持范围，完善绿色贷款统计。鼓励和引导金融机构结合职能定位和业务范围，加大对林业贷款的支持力度。