华尔考委员：

您在政协甘南州第十五届五次会议上提出的“关于对玛曲县湿地、草原、林业碳汇开发试点的提案”已收悉，现答复如下：

一是州政府明确要求统一开发和统筹管理全州林草湿碳汇资源。为节约开发成本和强化资源管理，经州政府常务会议研究审议，决定由州政府授权州国控资产投资管理集团有限公司，对全州林草湿碳汇资源进行统一开发和统筹管理。相继印发了《甘南藏族自治州人民政府办公室关于统一开展林业碳汇工作的通知》（州政办发〔2022〕17号）和《甘南藏族自治州人民政府办公室关于成立甘南州草原碳汇工作协调领导小组的通知》（州政办函〔2023〕53号），确定了对全州林草湿碳汇资源开发实行集中统一领导的主基调，明确了各县市人民政府及州直相关部门在林草湿碳汇资源开发中的职责。

二是全州林草碳汇资源开发正在有序推进。甘南州林草局积极配合甘南国投集团，多次就全州林业、草原碳汇开发工作进行协商研究。同时，甘南国投集团及时开展全州林业、草原碳汇项目开发的招标采购，确定第三方咨询公司全权负责全州林业、草原碳汇项目的申报、注册、签发和交易等事项。目前，全州林业、草原碳汇开发已完成大部分前期工作，正在收集工程项目实施和土地权属证明等资料，为全州林草碳汇资源开发打好基础。

三是草原碳汇开发已转向国内自愿减排交易市场。受VCS官方就碳汇开发方法学更替、审核机构资质变动等关键政策调整影响，全州草原碳汇开发在VCS机制下已难以继续推进。同时，处于对信息数据的安全考虑，草原碳汇开发需及时调整策略，转向国内自愿减排交易市场（CCER）。目前，国家生态环境部暂未发布适用于草原的CCER方法学，但基于前期积累的资料、数据及开发经验，项目开发单位已提前部署开展基础资料收集、整理和评估、权属及授权等工作，以便在草原方法学正式出台后及时响应。

在此，衷心感谢您对我州林草事业的关心和支持，希望以后能够一如既往地关注我州林草事业发展。

甘南州林业和草原局

2026年6月26日