3月7日至11日,省林草局党组书记、局长张旭晨带领有关处室负责人一行先后深入我州卓尼县、迭部县、玛曲县、碌曲县、合作市等五县市,通过实地察看、听取汇报、查阅资料、座谈交流等方式全面深入调研指导林草重点工作。
州委副书记、州长杨武在玛曲县、碌曲县陪同调研。州政府副州长郭子文、王国军先后陪同调研。州政府副秘书长杨加登、州林草局局长丹正加陪同调研。
在卓尼县张旭晨先后前往“两山论”实践创新基地、洮河国家级自然保护区管护中心、洮河国家级自然保护区云江保护站,通过实地查看、现场听取汇报等方式详细了解“两山论”实践创新基地建设情况、洮河国家级自然保护区管护中心运行情况和洮河国家级自然保护区云江保护站建设情况。张旭晨强调,要认真贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,贯彻落实“林草兴则生态兴”的重要论断,始终坚持生态保护优先,全面协调保护与发展的关系;要认真做好自然保护地优化工作,按照“保护面积不减少、保护强度不降低、保护性质不改变”的原则,实事求是解决问题,确保实现自然保护地科学高效保护;要依法依规切实加强对自然保护区的管理,促进保护区管护工作制度化、规范化、科学化,严防发生新的生态环境问题。
在迭部县张旭晨先后深入扎尕那国家地质公园、腊子口林场,腊子口国家森林公园、迭部生态建设管护中心、多儿国家级自然保护区管护中心、多儿保护站,实地调研动植物资源分布、资源管护、造林绿化等情况。张旭晨强调,要始终坚持以习近平生态文明思想为引领,深入践行绿水青山就是金山银山理念,坚持建设发展与修复保护并重,不断推进林草工作有序发展。要以林长制为抓手,以森林资源安全为底线,在资源管护、林草火灾预防、林场日常管理等方面,以制度为基础、科技为手段、机制为创新,严防林草火灾、严控病虫灾害、严管森林资源,厚植绿色发展根基夯实基础。
在碌曲县,张旭晨先后深入泥炭基地、尕海则岔国家级自然保护区保护站、尕秀村及尕海则岔保护区管护中心机关,调研碌曲县泥碳基地保护、保护站建设、美丽乡村建设等工作。张旭晨指出,坚持生态保护优先,全面协调保护与发展的关系。要准确把握“三抓三促”总体要求,自觉把行动统一到省委省政府决策部署上来;要切实做好当前森林草原防灭火工作巡护和监测,严禁野外用火,加强林业有害生物监测防治和法律法规宣传力度,全力确保森林资源安全;要咬定守牢生态保护底线,科学运用现代科技先进技术,切实抓好保护区常态化管理;要转变工作方式,一手抓保护,一手抓管理,以扎实的工作作风推进保护区生态环境持续向好;要建立健全长效机制,持续巩固生态环境问题整改成果,努力将自然保护区打造成绿色生态保护样板;要加强规划引领,不能死保护和保护死,合理解决保护与发展的矛盾问题,解决好当地群众生产生活与保护管理的矛盾,推进保护与发展共赢的可喜局面。并强调,生态兴则文明兴,要深入贯彻落实习近平生态文明思想,以新发展理念为引领,聚焦生态建设中最关键最紧迫的大事难事,扎实做好森林草原保护、湿地保护修复、自然保护地建设、野生动植物等资源监管,切实推动重要生态系统保护和修复;要认真谋划生态治理、强化保护修复,突出重点治理,着力改善生态环境;要把黄河上游生态环境保护摆在重要位置,不断健全完善长效机制,从严从实抓好综合治理,真正把机遇转化为发展成效,切实筑牢青藏高原生态安全屏障。
在玛曲县张旭晨深入欧拉镇欧强村沙化治理点、黄河大桥山水林田湖草沙一体化修复项目治理点、欧拉镇扎西唐退化草原治理点、阿万仓镇贡赛尔喀木道湿地、黄河首曲国家级自然保护区管护中心、河曲马场保护站,详细了解草原退化沙化治理、湿地保护修复、草畜平衡、林长制落实、若尔盖国家公园建设及湿地保护区管理工作。张旭晨强调,要始终坚持以习近平生态文明思想为引领,站在中华民族永续发展,中华民族伟大复兴的高度谋划保护区各项生态治理修复工作,不断深化和推进黄河流域生态保护和高质量发展的战略,让黄河永远造福藏乡、造福甘肃、造福中华民族。
在合作市,张旭晨深入伊合昂街道录豆囊、佐盖多玛乡美仁国家草原自然公园,详细了解了合作市面山绿化、植被保护、美仁国家草原自然公园建设等情况,并就做好合作市林草重点工作提出了具体要求。张旭晨强调,要深入践行习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文明体系。要坚定不移推动黄河上游生态保护和高质量发展,坚持“宜林则林、宜草则草、林草融合”的原则,持续巩固提升合作市林草植被覆盖度。要加大宣传教育力度,严格落实草蓄平衡制度,在全社会营造生态文明建设“人人有责、人人参与、人人受益”的良好氛围。要加快推进美仁国家草原自然公园创建工作,持续加大湿地保护、草原修复等工作力度,让林草常青、绿水长流、天空更蓝。
3月11日,调研组一行在州政府召开座谈会。张旭晨局长在认真听取甘南州林草工作情况汇报后,对甘南林草工作给予了充分肯定,同时对甘南州下一步林草工作提出了具体要求。
张旭晨要求,甘南州是黄河、长江上游重要的水源涵养补给区和国家重要的生态安全屏障,也是全省最大的天然林区和高寒草甸分布区,在国家生态战略布局中具有极其独特重要的地位,林草资源是“看家”资源,林草工作举足轻重、不可或缺,甘南州各级和林草部门要牢记“国之大者”,坚决扛起黄河上游生态保护与高质量发展的政治责任,加强林草生态保护修复,加快自然保护地体系建设,守护好甘南这片绿水青山,全力构筑黄河上游生态安全屏障。一要坚持保护优先,以高水平保护助推甘南高质量发展。要全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃时的讲话和指示精神,认真践行绿水青山就是金山银山理念,正确处理好保护与发展的关系,正确认识生态环境保护和林草工作的极端重要性,特别是在项目谋划实施过程中要始终坚持保护优先,把生态保护挺在前面,始终把生态红线挺在前面,坚持依法行政。要尽快完成美仁、阿万仓两个国家草原公园建设和若尔盖国家公园创建,以建设黄河上游水源涵养中心区为重点,持续加强森林、草原、湿地生态保护修复,推进退化沙化草原综合治理,加大草原鼠虫害防治力度,提升区域水源涵养能力。二要坚持生态第一,加快甘南州绿色转型发展建设步伐,更好实现绿色生态产品价值。甘南发展是绿色发展,甘南崛起是绿色崛起。建立健全生态产品价值实现机制,是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措,也是甘南州践行绿水青山就是金山银山理念的关键路径。要深入研究生态产品实现价值转换机制,要充分发掘甘南绿色资源禀赋,为全州群众提供更优质的生态产品,充分彰显甘南生态价值。各级林草部门要谋划、推动、助力甘南绿色转型发展,大力发展绿色生态产业。要坚持生态第一,严守生态保护红线,质量环境底线,资源利用上线,多谋划生态项目,全力推进甘南林草高质量发展。要加强保护地管理,在保护地修编过程中,要充分考虑生态产品价值转换,省属各单位要和地方政府多沟通,开门办林业,大力支持地方因地制宜、符合绿色发展的生态产品。三要牢记国之大者,加快建设以若尔盖国家公园为主体的甘南州自然保护地体系。国家公园建设是“国之大者”。若尔盖国家公园是国家名片,也是甘南良好生态的最“靓丽”名片。要了解兄弟省市国家公园建设方面好的经验做法,充分调动省局和地方双方参与国家公园建设的积极性。在整合优化预案未批复前,要严格按照原有范围严格管理。要进一步完善保护区规划,规划要充分考虑经济社会发展,该保护的不折不扣、实事求是的保护起来。四要靠实林长制责任,加强林草资源保护管理。林草资源保护是林草部门第一职责。要严格执行林木采伐限额制度,及时开展2023年森林资源督察工作。州县两级要加强林草执法队伍建设,加快成立林草执法机构,加强林政执法工作。要加强草原保护,把法律挺在前面,落实禁牧和草畜平衡制度执法监管。要切实做好草原征占用审批,严禁未批先建。要加强湿地资源保护、野生动植物保护和天然林保护。要持续巩固退耕还林还草工程建设成果,规范使用资金。五要坚持齐抓共管,局地携手共同守护好甘南的绿水青山。甘南独特的生态资源需要省、州县和相关部门协同保护。省局在依法加强自然保护地管理的基础之上,在自然保护地总体规划编制、生态保护修复、建设项目准入、生态产品实现机制等方面给予重点关注和支持;州县市各级政府要进一步靠实各级林长责任,履行好林草生态资源管护的主体责任;保护地管理机构要牢固树立“驻地既是家乡”的理念,既要履行生态保护责任,又要担负起造福桑梓责任,加强与地方政府沟通衔接,善于谋划实施生态保护修复项目,探索保护项目地方参与机制,依法依规处理好保护与发展的关系。局地双方要共下“一盘棋”,劲往一处使、心往一处想,齐抓共管,共同保护好甘南生态环境,把习近平总书记关于生态文明建设的指示批示精神落到实处。