深化集体林权制度改革是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大改革实践，也是林长制重点落实任务。近两年来，甘南州充分发挥林长制统筹引领作用，依托林长制责任体系，大力推进集体林地“三权分置”、适度规模经营、林木采伐管理等改革任务，打出林改“组合拳”，着力破解林权历史难题，持续激活林草发展内生动力，改革取得阶段性成效。

强化林长牵头，高位推动改革落地。州、县（市）组建林改指导专班，将林改纳入林长制重点清单。州委、州政府主要领导签发总林长令推动改革，分管州级林长深入试点镇村现场督导。州林草局编制印发林改资料汇编，组织专家下沉开展全覆盖指导，常态化调度督办，下发林长制提醒函，并把林改成效纳入林长制考核，压实各级林长和部门责任，凝聚齐抓共管合力。

聚焦确权稳权，稳步落实“三权分置”。按照“尊重历史、照顾现实、先易后难”原则，依托林长制资源管护职责，全面开展林地权属摸底核查。本次改革覆盖全州87个乡镇、550个行政村、2198个村民小组，涉及7万余户、220万余亩集体林地。累计清理林权档案5万余份，地籍调查2.3万宗，排查历史遗留问题1.96万余个；新颁发林权类不动产证书1.39万余本、股权证1.22万余本、收益权证58本，化解矛盾1.75万余个，全州基本完成“三权分置”，进一步明晰产权、夯实资源管护基础。

创新经营机制，推动生态价值转化。在深化集体林权改革过程中，既坚持稳定农户长期承包权，又积极稳妥适度扩大林业规模经营面积，全州林业规模经营总面积1186195.17亩。以舟曲省级林改试点为突破口，探索“国有林场+企业（合作社）+农户”等经营模式，配套编制林下经济发展规划，全州打造林权流转示范点3个、林下经济示范镇2个、示范村10个，培育森林康养、林菌、林药、林蜂、林果种植等业态，以示范带动林下经济发展。全州林下种养殖面积达2300余亩、林果面积达5000余亩、森林康养6处，不断拓宽农牧民增收渠道，实现护绿与增收双赢。

完善配套政策，破除发展堵点。围绕林权融资、林地流转、采伐审批等关键环节，州林草局联合金融部门落实林权抵押贷款政策，舟曲、夏河相继出台林地流转、抵押登记管理办法。持续简化小额人工商品林采伐审批流程，合作、舟曲、夏河落实财政配套资金，为改革和产业发展提供政策资金保障。

下一步，甘南州继续以林长制统领深化集体林权制度改革工作，持续巩固提升“三权分置”成果，培育新型经营主体，加强部门联动，稳妥化解历史遗留问题，立足资源禀赋发展林下经济，助力乡村振兴，实现百姓富、乡村美、生态优。